Irá o Marrocos Formar um Governo Liberal?

As eleições legislativas marroquinas realizadas em 23 de setembro de 2026 produziram um panorama político que merece ser examinado para além da simples classificação dos partidos e do número de mandatos obtidos por cada um deles. O Partido da Autenticidade e Modernidade (PAM) afirmou-se como o maior partido, conquistando 97 dos 395 lugares, à frente do Reagrupamento Nacional dos Independentes (RNI), que obteve 66 lugares, e do Partido Istiqlal, que garantiu 65 lugares. O Partido da Justiça e Desenvolvimento (PJD) ficou em quarto lugar, com 54 lugares.
O resultado do PAM é particularmente significativo quando comparado com as eleições de 2021. O partido aumentou a sua representação de 87 para 97 lugares, ganhando dez lugares adicionais e tornando-se o maior partido na Câmara dos Representantes. Em contrapartida, o RNI caiu de 102 para 66 lugares, perdendo 36, enquanto o Istiqlal desceu de 81 para 65, perdendo 16 lugares. Assim, os dois partidos que se juntaram ao PAM na anterior coligação governamental perderam, em conjunto, 52 lugares, enquanto o PAM, por si só, aumentou a sua representação em dez lugares. Estes números revelam, por si mesmos, uma clara redistribuição do peso político no espaço anteriormente ocupado pelos partidos da maioria governamental.

A Ascensão do Bloco Liberal e Centrista
A indicação mais significativa surge quando se alarga a perspetiva dos partidos individuais para o que, para efeitos analíticos, pode ser descrito como o bloco liberal e centrista de orientação económica aberta.
O PAM, membro de pleno direito da Internacional Liberal desde 2024, obteve 97 lugares, enquanto o Movimento Popular conquistou 29, a União Constitucional 17, e o Movimento Democrático e Social 8 lugares.
Em comparação com os resultados de 2021, quando estes partidos obtiveram, respetivamente, 87, 28, 18 e 5 lugares, a sua representação conjunta aumentou de 138 para 151 lugares, um ganho líquido de 13 lugares. Em graus variados, estes quatro partidos partilham também um espaço político mais próximo do liberalismo, do centrismo e de uma orientação económica aberta do que os partidos de esquerda.
As eleições podem, por isso, ser lidas como transmitindo uma mensagem política, e não apenas como produzindo uma distribuição matemática de lugares. Os eleitores marroquinos não concederam a este bloco uma maioria independente, mas aumentaram a sua representação parlamentar, ao mesmo tempo que reduziram significativamente a representação de vários outros partidos.
Simultaneamente, o Partido da Justiça e Desenvolvimento, de referência islamista, regressou com força ao Parlamento, conquistando 54 lugares depois de ter garantido apenas 13 nas eleições de 2021. A mensagem eleitoral não pode, por isso, ser reduzida a uma única direção. As eleições demonstraram, em simultâneo, o reforço das forças centristas e liberais, o forte regresso da oposição islamista, e um claro declínio na posição de várias outras forças que faziam parte do anterior dispositivo governamental.

Será Possível uma Maioria Liberal?
Nesta perspetiva, a questão que se coloca após as eleições é: pode emergir um governo com um centro claramente liberal, em vez de, simplesmente, mais uma coligação que reúne partidos politicamente distantes por razões numéricas?
Numericamente, existe uma clara possibilidade de construir essa coligação. Além do PAM, do Movimento Popular, da União Constitucional e do Movimento Democrático e Social, há o Partido Istiqlal, que obteve 65 lugares.
Se o Istiqlal se juntasse a este bloco, o total atingiria 216 lugares, assegurando-lhe uma maioria parlamentar acima do limiar de 198 lugares exigido num total de 395. Esta maioria não assentaria num único partido dominante, mas num conjunto de partidos com percursos políticos e históricos diferentes que, ainda assim, poderiam encontrar um terreno comum considerável em matéria económica, institucional e de desenvolvimento.
Istiqlal: Um Potencial Quarto Parceiro
É certo que o Istiqlal não é um partido liberal no sentido internacional preciso do termo, e que transporta um património político nacionalista e conservador profundamente enraizado. Ainda assim, isso não impede a existência de áreas significativas de convergência entre o Istiqlal e os partidos centristas e liberais, particularmente no domínio económico.
O critério relevante na discussão de um governo de coligação não é a uniformidade ideológica total, praticamente impossível num sistema pluralista, mas sim a capacidade de formular um programa governamental comum, assente em princípios claros relativos ao crescimento, ao investimento, à iniciativa privada, à reforma administrativa, à justiça social e ao desenvolvimento dos serviços públicos.
Nesta perspetiva particular, o Istiqlal poderia ser um parceiro natural numa ampla coligação centrista, em vez de ser apenas um número adicional necessário para completar uma maioria parlamentar. O partido possui uma longa história política e uma vasta base social e organizacional. A sua presença poderia também conferir a qualquer nova coligação uma dimensão nacional e histórica que um conjunto de partidos mais pequenos dificilmente poderia proporcionar.
Consequentemente, a integração do Istiqlal numa ampla coligação poderia ser vista como uma tentativa de construir o que se poderia designar por um novo bloco histórico, reunindo forças políticas de raízes diferentes em torno de um programa de reforma comum, em vez de construir uma maioria temporária sustentada apenas pela aritmética parlamentar.

Poderá o Reagrupamento Nacional dos Independentes Regressar ao Governo?
Em contrapartida, o regresso do Reagrupamento Nacional dos Independentes ao novo governo afigura-se politicamente mais complicado.
O RNI foi o partido mais votado nas eleições de 2021, com 102 lugares. Nas eleições atuais, ficou em segundo lugar, com 66 lugares, perdendo 36 — a maior perda numérica entre os principais partidos que compunham o governo anterior.
Naturalmente, na análise dos resultados eleitorais, esta perda levanta uma questão quanto ao significado de reconduzir o mesmo partido ao centro da coligação governamental depois de os eleitores terem reduzido a sua representação de forma tão substancial.
Não se trata de um juízo sobre o partido ou sobre o seu desempenho no governo anterior; essa é uma questão distinta. Trata-se, antes, de um princípio básico das democracias parlamentares: um novo governo deve, dentro do razoável, refletir o sentido do novo voto, em vez de reproduzir os equilíbrios políticos que os eleitores foram às urnas para modificar.
Nesta perspetiva, atribuir ao RNI uma posição central no novo governo, apesar da perda de 36 lugares, poderá parecer menos coerente com a mensagem eleitoral do que a construção de uma coligação assente mais fortemente em partidos que melhoraram as suas posições ou mantiveram o seu peso político.

Seria a Integração da Esquerda um Erro Estratégico?
A mesma consideração, ainda que em grau diferente, aplica-se à possibilidade de integrar no governo a União Socialista das Forças Populares e o Partido do Progresso e do Socialismo.
A União Socialista caiu de 34 para 26 lugares, enquanto o Partido do Progresso e do Socialismo desceu de 22 para 19 lugares. Em conjunto, os dois partidos perderam, assim, 11 lugares em comparação com as eleições de 2021.
Não há nada de intrinsecamente ilegítimo na participação de qualquer partido político no governo. A questão torna-se diferente, contudo, quando o objetivo é construir uma coligação com uma identidade política e programática clara.
A integração de partidos enraizados em tradições socialistas e de esquerda numa coligação que pretende apresentar-se como centrista e economicamente liberal poderia criar maiores divergências em matéria de política pública, sobretudo no que respeita à política económica, ao investimento, ao setor privado, à despesa pública e ao papel do Estado na economia.
Há ainda outra dimensão política que não deve ser ignorada: fará sentido recompensar eleitoralmente partidos cuja representação os eleitores reduziram, excluindo partidos cuja representação aumentaram?
Isto não significa que uma perda eleitoral deva impedir um partido de participar no governo. Os sistemas parlamentares nem sempre funcionam segundo uma simples lógica de vencedores contra vencidos. No entanto, o grau em que um governo reflete o sentido global das eleições continua a ser um fator importante para a sua legitimidade política e para a sua capacidade de se justificar perante a opinião pública.

A Importância da Coesão Programática
Mais importante do que a aritmética parlamentar é a questão da coesão programática.
A experiência dos governos de coligação em diferentes democracias tem demonstrado que garantir uma maioria parlamentar não é, por si só, suficiente para assegurar a estabilidade governamental. Quanto maiores forem as divergências entre os parceiros da coligação quanto às suas visões económicas e sociais, maior será o custo da negociação interna e maior o risco de o programa governamental se tornar um conjunto de compromissos contraditórios, em vez de uma visão coerente para governar o país.
Uma coligação que reunisse o PAM, o Istiqlal, o Movimento Popular, a União Constitucional e o Movimento Democrático e Social teria, no papel, uma combinação diferente: uma maioria parlamentar de 216 lugares, uma forte representação de partidos historicamente consolidados, um amplo centro político, e a possibilidade de construir um terreno comum em matéria de política económica, investimento, desenvolvimento, administração e reforma institucional.
Isto não significa, naturalmente, que estes partidos sejam idênticos em todos os aspetos. Pelo contrário, o sucesso de tal coligação dependeria precisamente da sua capacidade de transformar as suas divergências num programa de coligação claro e objetivo.

A Mensagem das Eleições de 2026
É talvez aqui que reside um dos significados mais importantes das eleições de 2026.
Os eleitores marroquinos não concederam a nenhum partido um mandato absoluto, mas reorganizaram de forma significativa o equilíbrio das forças políticas. O PAM tornou-se o maior partido, o bloco que pode ser genericamente classificado no espaço liberal e centrista aumentou a sua representação em 13 lugares, enquanto o RNI e o Istiqlal perderam em conjunto 52 lugares em comparação com 2021, e os dois principais partidos de esquerda perderam, no total, 11 lugares. Ao mesmo tempo, o Partido da Justiça e Desenvolvimento registou um forte regresso.
Não se trata de um resultado que permita uma interpretação unidimensional, mas transporta, certamente, uma mensagem política sobre o rumo da sociedade e as suas expectativas para a próxima fase.
A verdadeira questão após as eleições não é, por isso, simplesmente: quem consegue reunir 198 lugares? É também: que configuração política poderá transformar uma maioria parlamentar numa maioria política coerente e apresentar um programa que os partidos participantes possam defender perante o eleitorado?
Se a política de coligações é a arte de reunir o possível, os atuais resultados eleitorais oferecem uma oportunidade rara para construir uma ampla coligação centrista, combinando uma força eleitoral significativa com partidos historicamente enraizados, dotados de bases sociais e políticas substanciais.
O maior desafio para um tal projeto poderá não ser o de assegurar uma maioria, mas sim o de chegar a acordo quanto a um programa claro, definir as prioridades do governo e distribuir as responsabilidades de uma forma que reflita o novo peso político dos partidos.
Uma Nova Fase Política
No final, os resultados eleitorais não fornecem, por si só, uma resposta definitiva quanto à composição do próximo governo. A formação do governo é um processo político e institucional moldado por negociações e múltiplas considerações.
Mas os números oferecem um ponto de partida claro para a análise: o Marrocos saiu das eleições de 2026 com um Parlamento que, numa parte significativa da sua composição, se deslocou para o centro e para o liberalismo económico, a par de um forte regresso da oposição islamista e de um claro declínio na representação de vários componentes da anterior maioria governamental.
A questão de um “governo liberal” em Marrocos pode, por isso, ser considerada uma questão analítica legítima, não porque pressuponha que esse seja o resultado a alcançar, mas porque os próprios resultados eleitorais abriram uma possibilidade realista para uma ampla coligação centrista de base liberal — desde que os seus potenciais membros consigam entender-se quanto a um programa comum que vá além de cálculos partidários estreitos e que responda ao que pode razoavelmente ser entendido como a mensagem transmitida pelos eleitores marroquinos em 23 de setembro de 2026.

Adil Abdel Aati
Secretário-Geral Adjunto,
Aliança Democrática Africana pela Liberdade e Progresso